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以高质量司法保障高质量发展
时间: 2019-04-04 09:43    来源:苏州日报
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  昨天(4月3日),苏州市中级人民法院召开“以高质量司法保障高质量发展”新闻发布会,向社会介绍苏州两级法院在民营企业保护以及知识产权、金融、环境资源、行政审判等方面的工作情况,并现场发布该五个领域的2018年审判白皮书。

  高质量发展是新时代最鲜明的主旋律。服务保障高质量发展,是当前法院工作的一项重要职责。过去一年,全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕高质量发展大局,以执法办案、改革创新、自身建设为重点,紧扣司法为民公正司法工作主线,坚持依法办案与能动服务相结合、专业审理与综合司法相结合、保障发展与惩治违法相结合、保护权利和维护公益相结合、立足审判与延伸职能相结合,努力以高质量司法服务保障苏州高质量发展走在最前?#23567;?/P>

  全市法院主动把法院工作放到全市改革发展大局中谋划,围绕产权保护、创新驱动发展、金融风险防控、?#35272;?#33487;州建设等重点工作,出台工作意见,采取?#34892;?#25514;施,为全市经济社会?#20013;?#20581;康发展营造了良好法?#20301;肪场?/P>

  春光无限好,奋斗正当时。2019年,全市法?#33322;?#32039;紧围绕高质量发展要求,坚?#27835;?#20013;求进工作总基调,充分发挥审判职能作用,不断将全市法院工作推上新水平,为苏州高质量发展走在最前列提供更加有力的司法保障,以优异的司法业绩迎接中华人民共和国成立70周年!

 

  全市法院工作总体要求

 

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对法院工作的绝对领导,坚?#27835;?#20013;求进工作总基调,充分发挥审判职能作用,全力维护社会安全稳定、服务保障高质量发展,全面推进司法体制综合配套改革和法院?#28216;?#38761;命化、正规化、专业化、职业化建设,着力打造与经济社会发展相?#35270;?#30340;高质量司法,为苏州高水平全面建成小康社会提供有力司法保障。

 

  重点抓好四个方面工作

 

  坚?#27835;?#20013;?#34892;潁?#20840;力维护高质量平?#24067;岢治?#20013;有为,全力服务高质量发展坚?#27835;?#20013;有进,全力打造高质量司法坚?#27835;?#20013;有升,全力建设高质量?#28216;欏?/P>

 

  擦亮苏州营商环境的“金字?#20449;啤?/STRONG>

 

  良好的营商环境就是生产力。营造法治化的营商环境就是提高生产力。2018年,全市法院?#38505;?#36143;彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,着力在营造公平竞争环?#22330;?#20445;护企业合法权益、减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题等方面采取扎实?#34892;?#25514;施,努力为民营企业发展营造法治化营商环境,促进民营经济健康发展。

  市?#24615;?#21046;定出台《关于依法服务和保障民营企业健康发展的20项措施?#32602;?#21508;基层法院从?#35282;?#32463;济发展?#23548;?#20986;发,?#30452;?#21046;定具体的实施意见,平等全面保护各类市场主体合法权益,进一步擦亮苏州营商环境的“金字?#20449;啤薄?/P>

  全市法院去年审结涉民营企业买卖、承揽、租赁合同纠纷案件共14300件、不正?#26412;?#20105;案件70件,全力维护公平诚信营商环境,为民营企业发展清除市场壁垒,营造统一开放、竞争?#34892;?#30340;市场环境;切?#23548;?#24378;对企业法人权利和股东权利保护,引导民营企业规范经营管理,建立符合发展需求的现代企业制度。

  努力?#33322;?#27665;营企业融资难融资贵问题,审结涉民营企业借款合同纠纷案件4649件,依法否定借贷合同中的变相高息,减轻民营企业利息负担,降低融资成本。积极营造鼓励创新的良好氛围。通过司法审判支持和保障民营企业通过?#38469;?#36827;步和科技创新实现产业转型升级;同?#20445;?#21152;强破产审判,引导产能落后、经营困难、资不抵债的民营企业依法?#34892;?#36864;出市场,实现优胜劣汰。

 

  知识产权审判助力创新发展

 

  新时代,创新成为引领发展的第一动力。保护知识产权就是保护创新。2018年是苏州知识产权法庭成立的第二年。一年来,法庭落实“司法主导、严格保护、分类施策、比例协调”的司法政策,充分发挥跨区域集中管辖审判机制优势,激励和保护创新,为全国提供了最严格的知识产权司法保护的苏州经验。

  去年,苏州知识产权法庭受理和审结了江苏首例集成电路布图设计专有权权属纠纷案、全国首例中华老字号“石家饭店”的权属争议案,并在江苏省内首次组织与专利复审委就无效审查与侵权诉讼?#30007;?#21516;审理。因工作业绩突出,去年6月,苏州知识产权法庭被最高人民法院授予“全国法院知识产权审判工作先进集体?#27604;?#35465;称号。

  过去一年中,苏州知识产权法庭共新收各类知识产权案件1800件,同比上升8.24%。法庭共审结各类知识产权案件1733件,同比上升23.35%。2018年,全市法院共新收各类知识产权案件4035件,同比上升13.85%;共审结各类知识产权案件3896件,同比上升22.21%。

  全市法院加强知识产权司法保护,并与审协江苏中心密切协作,完善?#38469;?#19987;家辅助审理机制,提高?#38469;?#20107;实审查能力;同?#20445;?#21152;强与知识产权行政执法机关?#30007;?#20316;,太了仓法院在全国率先设立驻市场监督管理局知识产权巡回审判点。

 

  司法保障,看?#31283;?#20247;“钱袋子”

 

  防控金融风险,就是为人民群众看牢“钱袋子”。2018年,全市法?#33322;?#32039;围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,加强金融监管和金融司法的?#34892;?#21327;作,积极发挥金融审判对金融市场的规范引导和价值引领作用。市?#24615;?#21046;定出台加强金融审判工作意见,并会同金融监管部门共同制定《关于构建防控化解金融风险监管与司法保障协作机?#39057;?#24847;见?#32602;?#29575;先在全省构建防?#30563;?#34701;风险监管与司法协作机制,合力防控金融风险。为进一步推进金融审判专业化建设,市?#24615;?#19987;门成立执行?#38376;?#19982;金融审判庭,集中审理金融商事案件。

  全市法院立足审判?#23548;?#31283;妥审理涉及金融领域的各类新类型案件。切实增强与融资方式密切相关的融?#39318;?#36161;合同纠纷、保理合同纠纷、信托纠纷、票据纠纷、实现担保物权等案件的审理能力。去年,苏州两级法院共新收各类金融商事纠纷案件11707件,审结(含旧存)11437件。其中,苏州基层法院新收11155件,审结10905件;苏州?#24615;?#26032;收552件,审结532件。

  全市法院在金融审判领域积极探索,?#20013;?#28145;化金融审判工作机制创新,提升金融审判信息化水平,不断加强金融审判专业化建设,大力提升金融审判质效,促进了苏州金融产业依法健康发展。同?#20445;?#24310;伸金融审判职能,服务金融创新发展,积极开展共建活动,以授课、座谈等方式解读相关法律规范和?#38376;?#19994;务规则,提出金融法律风险防范的相关建议,督促金融机构规范业务操作流程,提升防?#30563;?#34701;风险能力。

 

  司法护航让水更清、天更蓝

 

  生态环?#21576;?#29983;存之基、民生之本、发展之源。去年,全市法院深入贯彻党中央关于加强生态文明建设的决策部署,坚?#27835;?#32469;中心、服务大局、积极回应人民群众对环境资源保护的迫?#34892;?#27714;,?#20013;?#21152;强、推进和创新环境资源审判,为建设“生态苏州”“?#35272;?#33487;州”提供有力司法保障。

  推进环境资源专业化审判,常熟市法院、昆山市法院、姑苏区法院成立专门?#24149;?#22659;资源审判庭,分片集中管辖全市环境资源案件。积极探索以流域为单位?#30446;?#34892;政区划环境资源案件集中管辖制度,加强对太湖、长江流域生态环境的司法保护。去年3月,市?#24615;?#21521;省高院提出申请,在苏州设立太湖流域环境资源审判巡回法庭,集中管辖太湖流域内发生的一审环境资源保护案件。去年6月,常熟法院在海虞镇福山办事处设立?#25226;?#38271;江生态环境保护巡回审判站?#20445;?#23558;长江生态环境保护的阵地前移。

  苏州法院充分发?#26377;?#20107;审判职能,依法严惩各类污染环?#22330;?#30772;坏资源行为。市?#24615;?#23457;理的“垃圾跨省倾倒太湖西山案”和“中华环保联合会诉顺驰公司、?#25991;场?#35768;某环境民事公益诉?#20064;浮保?#34987;评为2018年江苏省环境资源审判十大案例。同?#20445;?#24378;化?#25351;?#24615;司法理念与?#23548;?#26118;山法院联合有关部门在吴?#20004;?#27839;线建立“生态环境司法保护?#23548;?#22522;地?#20445;?#36131;令破坏环境资源有关人员到基地开展生态修复工作。

 

  努力让群众感受到公平正义

 

  过去一年,全市法?#33322;?#32039;围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,充分发挥行政审判职能,妥善化解行政纠纷,支?#20013;?#25919;机关依法行政,为实现“让法治成为苏州核心竞争力的重要标志”作出不?#27010;?#21147;。

  据统计,去年全市行政审判案件总量?#20013;?#19978;升。旅游行政处罚、不动产登记查询、公积金监督管理、能源行政许可等新类型案件不断涌现。民生类案件仍占主导地位。在受理的各类一审行政案件中,社会保障、公安、城建、土地、市场监督等与人民群众切身利益密切相关的案件超过80%。

  两级法院立足执法办案,保护当事人合法权益,支?#20013;?#25919;机关依法行政,妥善处理疑难复杂案件,同时加强法律释明和疏导工作,实现法律效果和社会效果的统一。法院注重发挥行政诉讼救济和监督功能并重,切实保证诉权,助推依法行政。同?#20445;?#27861;院坚持服务大局的正确方向,支持依法行政,对重点项目、重大决策加强司法保障。?#36865;猓?#20840;市法院利用巡回庭审、培训授课、法律论证会等多?#20013;问劍?#20419;进源头治理,做好延伸工作。巡回庭审活动被评为苏州市“关爱民生法治行”?#21028;?#39033;目。



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